发布时间：2025-03-27 11:48
（二十）稳步推进大气氨污染防控。推广氮肥机械深施。提拔畜禽养殖集约化程度，提高粪污资本化操纵质量效益，到2025年，畜禽养殖规模化率达到80%，规模养殖场粪污处置设备配备配套率达97%以上。激励生猪蛋鸡规模养殖场圈舍封锁办理，推广粪污覆膜处置、密闭发酵处置等粪污处置手艺和气体收集处置配备。推广低卵白日粮和精准饲喂手艺。加强氮肥、纯碱等行业大气氨排放管理；强化工业源烟气脱硫脱硝氨逃逸防控。（省农业农村厅、省生态厅等按职责分工担任）？。
（十八）推进沉点行业污染深度管理。高质量推进钢铁、水泥、焦化等沉点行业及燃煤汽锅超低排放。到2025年，根基完成全省钢铁行业超低排放使命，正在用65蒸吨/小时以上燃煤汽锅（含电力）全面实现超低排放。（省生态厅牵头，省成长委、省工业和消息化厅等按职责分工担任）！
（十五）推进矿山生态分析整治。新建矿山准绳上要同步扶植铁公用线或采用其他洁净运输体例。对期限整改仍不达标的矿山，按照平安出产、水土连结、生态等要求依法封闭。（省天然资本厅、省生态厅、省水利厅、省应急办理厅、省林业局等按职责分工担任）？。
（十六）加强秸秆分析操纵和禁烧。健全秸秆收储运办事系统，推进秸秆科学还田、有序离田。力争到2025年，全省秸秆分析操纵率不变正在95%以上。分析使用卫星遥感、高清视频、无人机等手段，提高秸秆焚烧火点监测精准度，依法依规严酷管控秸秆露天焚烧。完美网格化监管系统，充实阐扬下层组织感化，开展秸秆焚烧沉点时段专项放哨。（省生态厅、省农业农村厅、省成长委、省景象形象局等按职责分工担任）。
（四）推进含VOCs原辅材料和产物泉源替代。正在出产、发卖、进口、利用等环节严酷施行VOCs含量限值尺度。严酷节制出产和利用高VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等扶植项目，鞭策现有高VOCs含量产物出产企业加速升级，提凹凸（无）VOCs含量产物比沉。实施泉源替代工程，加大工业涂拆、包拆印刷、电子行业低（无）VOCs含量原辅材料替代力度，激励赣州南康家具财产园等家具行业推进“油改水”泉源替代。室外建立物防护和城市道交通标记推广利用低（无）VOCs含量涂料。（省生态厅、省工业和消息化厅、南昌海关、省市场监管局等按职责分工担任）。
（五）鞭策绿色环保财产健康成长。支撑开辟区绿色低碳轮回成长。加大政策支撑力度，正在低（无）VOCs含量原辅材料出产和利用、VOCs污染管理、超低排放、和大气成分监测等范畴支撑培育一批龙头企业。（省成长委、省科技厅、省工业和消息化厅、省生态厅、省市场监管局、省景象形象局等按职责分工担任）。
（三十一）严酷监视查核。对超额完成方针的地域赐与激励；对未完成方针的地域，按相关实施；对问题凸起的地域，视情组织开展专项督察。（省生态厅牵头，各相关部分按职责分工担任）。
以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，深切贯彻习生态文明思惟和习总调查江西主要讲话，以降低细颗粒物（PM2。5）浓度为从线，鼎力鞭策氮氧化物和挥发性无机物（VOCs）减排，强化泉源防控，开展区域协同管理，凸起精准、科学、依污，完成国度下达的空气质量目标和次要污染物总量减排使命，鞭策空气质量持续改善。
（二十八）完美价钱税费激励束缚机制。落实峰谷分时电价政策，推进发卖电价。（省成长委担任）强化价钱政策取财产和环保政策的协同，分析考虑能耗、环保绩效程度，完美高耗能行业阶梯电价轨制。（省成长委、省生态厅等按职责分工担任）对港港口基供电实施支撑性电价政策，鞭策降低岸电利用办事费。激励各地对新能源城市公共汽电车充电赐与积极支撑。（省成长委、省交通运输厅、省生态厅等按职责分工担任）严酷施行税法，按照地方摆设完美税征收系统。（省财务厅、省税务局、省生态厅等按职责分工担任）。
（三）提拔财产集群。中小型保守制制企业集中的城市要制定涉气财产集群成长规划，明白财产定位、规模、结构等要求，严酷项目审批，污染下乡。针对现有石化、化工、家具、有色金属等财产集群制定专项整治方案，按照“疏堵连系、分类施治”的准绳，依法裁减关停一批、搬家入园一批、当场一批、做优做强一批。各地要连系财产集群特点，因地制宜扶植集中供热核心、集中喷涂核心、无机溶剂集中收受接管措置核心、活性炭集中再生核心。（省成长委、省工业和消息化厅、省生态厅、省能源局等按职责分工担任）！
（六）加速成长新能源和洁净能源。非化石能源逐渐成为能源消费增量从体，到2025年，非化石能源消费比沉达到18。3%摆布，可再生能源电力消纳义务权沉方针达到国度要求。积极扩大天然气操纵范畴，有序指导天然气消费，到2025年，天然气占一次能源消费比沉提高到6。8%。（省成长委、省能源局、省工业和消息化厅、省生态厅、省住房城乡扶植厅、省农业农村厅等按职责分工担任）。
（二十四）提拔大气监测能力。完美城市空气质量监测收集，根基实现县城全笼盖，加强数据联网共享。各设区市开展非甲烷总烃从动监测，正在生齿稠密区内的臭氧高值区域至多扶植一个非甲烷总烃从动监测坐点，开展光化学监测。推进PM2。5和VOCS组分协同监测，到2025岁尾前建成全省首个大气超等坐。开展交通污染来历，南昌市扶植公、口岸、机场和铁货场等交通污染监测坐，市扶植口岸监测坐。加强大气监测系列卫星、航空、地基等遥感能力扶植。加强空气质量预测预告能力扶植。（省生态厅、省景象形象局等按职责分工担任）。
（十二）强化非道挪动源分析管理。全面实施非道挪动柴油机械第四阶段排放尺度。加速推进铁货场、物流园区、口岸、机场以及工矿企业内部功课车辆和机械新能源更新。激励新增或更新的3吨以下叉车根基实现新能源化。鞭策成长新能源和洁净能源船舶，提高岸电利用率。鼎力鞭策老旧铁机车裁减，钢铁、冶金等行业推广新能源铁配备。到2025年，根基消弭非道挪动机械、船舶“冒黑烟”现象，根基裁减第一阶段及以下排放尺度的非道挪动机械，年搭客吞吐量500万人次以上的机场桥电利用率达到95%以上。（省生态厅、省成长委、省工业和消息化厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省能源局、平易近航江西监管局、南昌铁局等按职责分工担任）。
（七）严酷合理节制化石能源消费。正在保障能源平安供应的前提下，严酷节制煤炭消费，因地制宜大幅压减散煤消费，有序推进“煤改电”“煤改气”工程。准绳上不再新增自备燃煤机组，支撑自备燃煤机组实施洁净能源替代。对支持电力不变供应、电网平安运转、洁净能源大规模并网消纳的煤电项目及其用煤量应予以合理保障。（省成长委、省生态厅、省能源局、省工业和消息化厅等按职责分工担任）。
确保工业企业全面不变达标排放。推进有色、石化、化工、陶瓷、玻璃、石灰等行业深度管理。全面开展汽锅、工业炉窑和VOCs简略单纯低效污染管理设备排查，通过洁净能源替代、升级、整合退出等体例实施分类措置。推进燃气汽锅低氮燃烧。生物质汽锅采用公用汽锅，配套布袋等高效除尘设备，掺烧煤炭、糊口垃圾等其他物料。推进整合小型生物质汽锅，积极指导城市建成区内生物质汽锅（含电力）超低排放。强化治污设备运转，削减非一般工况排放。沉点涉气企业逐渐打消烟气和含VOCs废气旁，因平安出产需要无法打消的，安拆正在线系统及备用途置设备。（省生态厅牵头，省工业和消息化厅、省市场监管局等按职责分工担任）。
（三十三）实施全平易近步履。带动社会普遍参取大气。带头开展绿色采购，全面利用低（无）VOCs含量产物。完报励机制，激励积极供给违法行为线索。强化企业污染管理从体义务，省属企业带头指导绿色出产，推进治污减排。强化认识，鞭策构成简约适度、绿色低碳、文明健康的糊口体例，配合改善空气质量。（省生态厅、省财务厅、省委局、省国资委等按职责分工担任）？。
（省工业和消息化厅、省成长委、省能源局、省生态厅等按职责分工担任）（二）加速退出沉点行业掉队产能。严酷施行《财产布局调整指点目次》要求，依法依规裁减钢铁、水泥、玻璃、有色金属、石化、化工、陶瓷、玻璃纤维和砖瓦等沉点行业掉队产能，加速推进裁减类涉气行业工艺和配备退出，鞭策类涉气行业工艺和配备逐渐退出。（省成长委、省工业和消息化厅、省生态厅、省应急办理厅、省市场监管局等按职责分工担任）。
（十三）全面保障成品油质量。加强油品进口、出产、仓储、发卖、运输、利用全环节监管，全面清理整理自建油罐、流动加油车（船）和黑加油坐点，冲击将非标油品做为策动机燃料发卖等行为。提拔货车、非道挪动机械、船舶油箱中柴油抽测频次，对发觉的问题线索进行溯源，依法峻厉逃查相关出产、发卖、运输者从体义务。（省成长委、省、省生态厅、省交通运输厅、省商务厅、南昌海关、省市场监管局、省能源局等按职责分工担任）。
（三十）加强组织带领。和加强党对大气污染防治工做的全面带领。处所各级对本行政区域内空气质量负总责，省生态厅要加强统筹协调，做好安排评估。省各相关部分要协同共同落实使命分工，出台政策时统筹考虑空气质量持续改善需求。（省生态厅牵头，各相关部分按职责分工担任）！
（二十五）强化大气监管法律。拓展非现场监管手段使用，加强污染源从动监测设备运转监管，确保监测数据质量和不变传输。提拔各级生态部分法律监测能力，按照“省级配强、市级配优、县级配全”的思，连系各地财产特征和功能区划需求，分批完成全省法律配备尺度化、专业化设置装备摆设。加强沉点范畴监视法律，对参取弄虚做假的排污单元和第三方机构、涉嫌犯罪的依法移送司法机关。（省生态厅牵头，省、省市场监管局等按职责分工担任）。
为贯彻落实国务院《空气质量持续改动打算》（国发〔2023〕24号），持续深切打好蓝天和，鞭策空气质量持续改善，切实保障人平易近群众身体健康，以生态高程度鞭策经济高质量成长，制定本方案。
（二十六）加强科技支持能力扶植。依托江西省大气污染防治攻关结合核心，持续开展大气污染防治攻关研究。开展环鄱阳湖区域小标准环流对大气污染影响机制、天然源VOCs二次机制、PM2。5硝酸盐来历解析等根本研究和当地化预告模子研发。研发和推广VOCs、氮氧化物深度管理的新材料、新手艺、新配备，成立典型行业使用示范工程和立异。2025岁尾前，各设区市完成大气污染源排放清单编制，激励有前提的地域实现逐年动态更新。（省生态厅、省科技厅、省成长委、省市场监管局、省景象形象局等按职责分工担任）。
设区市生态部分按期更新大气沉点排污单元名录，确保合适前提的企业全笼盖。鞭策企业安拆工况、用电（用能）、视频等。加强挪动源监管能力扶植。（省生态厅牵头，省交通运输厅等按职责分工担任）。
（八）积极推进燃煤汽锅关停整合。各地要将燃煤供热汽锅替代项目纳入城镇供热规划。县级及以上城市建成区准绳上不再新建35蒸吨/小时及以下燃煤汽锅。到2025岁尾，设区市城市建成区10蒸吨/小时及以下燃煤汽锅全数裁减到位。激励有前提的城市加速推进热力管网扶植，依托电厂、大型工业企业开展远距离供热示范，裁减管网笼盖范畴内的燃煤汽锅和散煤。（省生态厅、省成长委、省住房城乡扶植厅、省市场监管局、省能源局等按职责分工担任）！
（二十九）积极阐扬财务金融指导感化。充实阐扬地方大气污染防治资金等专项资金感化，对减污降碳项目予以支撑。（省生态厅、省财务厅等按职责分工担任）按照市场化体例加大保守财产及集群升级、工业污染管理、铁公用线扶植、新能源铁配备推广等范畴信贷融资支撑力度，指导社会本钱投入。（中国人平易近银行江西省分行、省生态厅、省交通运输厅、南昌铁局等按职责分工担任）强化对金融机构的绿色金融业绩评价，吸引持久机构投资者投资绿色金融产物。积极支撑合适前提的企业、金融机构刊行绿色债券，开展绿色债券信用评级，提高绿色债券的消息披露程度。（中国人平易近银行江西省分行、省成长委、省生态厅、江西证监局等按职责分工担任）。
（十）持续优化调整货色运输布局。大货色中长距离运输优先采用铁、水运输，短距离运输优先采用封锁式廊道或新能源车船。摸索将洁净运输做为煤矿、钢铁、火电、有色、焦化、煤化工等行业新改扩建项目审核和监管沉点。推进“公转铁”“公转水”步履，到2025年，全省铁、水货运量较2020年别离增加13%和12%摆布。（省交通运输厅、省成长委、省生态厅、南昌铁局等按职责分工担任）。
（十一）加速打制绿色高效城市交通。以公共范畴用车为沉点推进新能源化，到2025年，公交车、出租汽车（含网约车）新能源汽车别离达到72%、35%。新增公事用车激励利用新能源车辆。加速裁减采用稀薄燃烧手艺的燃气货车。正在火电、钢铁、煤炭、焦化、有色、水泥等行业和物流园区推广新能源中沉型货车，成长零排放货运车队。加速充电设备扶植，力争到2025年，高速办事区快充坐笼盖率不低于60%。（省交通运输厅、省、省生态厅、省工业和消息化厅、省能源局等按职责分工担任）？。
（二十一）实施城市空气质量达标办理。推进PM2。5和臭氧协同节制，全省各设区城市持续安定改善空气质量，确保不变达标。（省生态厅担任）。
加强铁公用线和联运转运跟尾设备扶植，最大程度阐扬既效能，主要港区新建大干散货、集拆箱功课区时，准绳上同步规划扶植进港铁；扩大现有功课区铁运输能力。新建及迁建大货色年运量150万吨以上的物流园区、工矿企业和储煤，准绳上接入铁公用线或管道。强化地盘操纵、验收投运、运力调配、铁运价等办法保障。（省交通运输厅、省成长委、南昌铁局、省天然资本厅、省生态厅、省林业局等按职责分工担任）。
（十四）深化扬尘污染分析管理。激励有前提的地域5000平方米及以上建建工地安拆视频，并接入本地监管平台；道、水务等长距离线性工程实行分段施工。将防治扬尘污染费用纳入工程制价。鼎力推广使用拆卸式建建，到2025年，拆卸式建建新开工面积占新建建建总面积的比例力争达到40%；推进机械化湿法清扫功课，设区市建成区道湿法功课机械化清扫率力争达到85%，县城达到70%。对城市公共裸地进行排查建档并采纳防尘办法。到2025岁尾，城市大型煤炭、矿石等干散货船埠物料堆场根基完成抑尘设备扶植和物料输送系统封锁。（省住房城乡扶植厅、省生态厅、省交通运输厅、省水利厅等按职责分工担任）。
（二十二）完美区域大气污染防治协做机制。持续取周边省份配合开展大气污染联防联控工做，鞭策长江中逛城市群大气污染联防联控工做。按照预测预告成果，组织开展跨设区市污染气候结合应对。各设区市加强本行政区域内联防联控。激励省际交壤地域市县积极开展联防联控，鞭策结合交叉法律。对省界两侧20公里内的涉气沉点行业新建项目，以及对下风向空气质量影响大的新建高架源项目，取交壤省份开展环评分歧性会商。（省生态厅担任）。
（九）实施工业炉窑洁净能源替代。有序推进以电代煤，稳妥推进以气代煤。稳步推进利用高污染燃料的工业炉窑改用工业余热、电能、天然气等；燃料类煤气发生炉实行洁净能源替代，或因地制宜采纳开辟区集中供气、分离利用体例；逐渐裁减固定床间歇式煤气发生炉。（省生态厅牵头，省工业和消息化厅、省能源局等按职责分工担任）。
（二十三）完美沉污染气候应对机制。成立健全省市县沉污染气候应急预案系统，明白处所各级部分义务分工，规范沉污染气候预警启动、响应、解除工做流程。优化沉污染气候预警启动尺度。完美沉点行业企业绩效分级目标系统，规范企业绩效分级办理流程，激励开展绩效品级提拔步履。连系排污许可轨制，确保应急减排清单笼盖所有涉气企业。位于统一区域的城市要按照区域预警提醒消息，依法依规同步采纳应急响应办法。（省生态厅牵头，省景象形象局等按职责分工担任）。
（一）严酷高耗能、高排放、低程度项目准入。新改扩建项目严酷落实国度和省财产规划、财产政策、生态分区管控方案、长江经济带成长负面清单、规划环评、项目环评、节能审查、产能置换、沉点污染物总量节制、污染物排放区域削减、碳排放达峰方针等相关要求，准绳上采用洁净运输体例。严酷落实钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换相关政策。涉及产能置换的项目，被置换产能及其配套设备关停后，新建项目方可投产。（省成长委、省工业和消息化厅、省生态厅、省能源局等按职责分工担任，处所各级人平易近担任落实。以下均需处所各级人平易近落实，不再列出）。
（二十七）完美尺度手艺规范系统。研究制定工业炉窑、VOCs分析排放、水泥、钢铁行业大气污染物排放处所尺度；推进无机化工、概况涂拆等沉点行业VOCs污染防治手艺指南研究制定。（省生态厅、省成长委、省工业和消息化厅、省市场监管局等按职责分工担任）？。
（十七）强化VOCs全流程、全环节分析管理。激励储罐利用低泄露的呼吸阀、告急泄压阀，按期开展密封性检测。激励石化、化工行业集中的城市和沉点工业园区成立同一的泄露检测取修复（LDAR）消息办理平台，规范开展泄露检测取修复。汽车罐车推广利用密封式快速接头。污水处置场合高浓度无机废气要零丁收集处置，含VOCs无机废水储罐、安拆区集水井（池）无机废气要密闭收集处置。企业开停工、检维修期间，及时收集处置退料、清洗、吹扫等功课发生的VOCs废气；不得将火炬燃烧安拆做为日常大气污染处置设备。（省生态厅担任）。
（十九）开展餐饮油烟、恶臭异味专项管理。强化油烟泉源管控，严酷居平易近楼附近餐饮办事单元规划结构办理，拟开设餐饮办事单元的建建烟道应合适相关尺度规范要求，并加强粉饰拆修办理。鞭策有前提的地域实施管理设备第三方运维办理及正在线。对群众反映强烈的恶臭异味扰平易近问题加强排查整治，赞扬集中的工业园区、沉点企业要安拆运转正在线监测系统，强化恶臭污染分析管理。各地要加强部分联动，因地制宜处理人平易近群众反映集中的油烟及恶臭异味扰平易近问题。（省生态厅、省住房城乡扶植厅、省商务厅、省市场监管局等按职责分工担任）。
强化重生产货车监视抽查，实现系族全笼盖。加强沉型货车查抄和入户查抄。成立用车大户清单轨制，推进沉点行业企业洁净运输。全面实施汽车排放查验取轨制、灵活车排放召回轨制，强化对年检机构的监管法律。（省生态厅、省交通运输厅、省、省市场监管局按职责分工担任）。
